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10255-01 - Vorlesung: Verwaltungsrecht I (6 KP)
| Semester | Herbstsemester 2021 |
| Angebotsmuster | Jedes Herbstsemester |
| Dozierende | Nadja Braun Binder (nadja.braunbinder@unibas.ch, BeurteilerIn) |
| Inhalt | Die Vorlesung Verwaltungsrecht läuft während eines Jahres und vermittelt die Allgemeinen Lehren des Verwaltungsrechts. Das Verwaltungsrecht bildet neben dem Staatsrecht den zweiten Hauptpfeiler des öffentlichen Rechts. Die Vorlesung gibt Antworten insbesondere auf folgende Fragen: -- Was bedeutet Verwaltung und Verwaltungsrecht? Wie sieht das Verhältnis zu den anderen Staatsgewalten aus? -- Welche rechtlichen Vorgaben und Prinzipien determinieren die Verwaltungstätigkeit? -- Wie und nach welchen Verfahren handelt die Verwaltung? Wie können sich von Handlungen und Unterlassungen der Verwaltung betroffene Personen zur Wehr setzen? -- Wie ist die Verwaltung organisiert und wie sind die Rechtsbeziehungen zu den Verwaltungsangestellten ausgestaltet? -- Wie sind spezifische verwaltungsrechtliche Rechtsbeziehungen (öffentliche Sachen, öffentliche Abgaben etc.) geregelt? -- Nach welchen Grundsätzen haften Staat und Beamte? Im Herbstsemester stehen die nationalen und internationalen Rechtsquellen und Grundprinzipien des Verwaltungsrechts, die Handlungsformen (Verfügung, verwaltungsrechtlicher Vertrag, Realakt, Plan etc.), das Verwaltungsverfahren und die Verwaltungsgerichtsbarkeit, die verwaltungsrechtlichen Sanktionen sowie die Staats- und Beamtenhaftung im Blickpunkt des Interesses. Das Frühlingssemester wird Gelegenheit bieten, die Organisation der Verwaltung, einige spezifische verwaltungsrechtliche Rechtsbeziehungen (öffentliche Abgaben, öffentliche Sachen, Polizei etc.) sowie die Eigentumsgarantie und die Wirtschaftsfreiheit genauer unter die Lupe zu nehmen. |
| Lernziele | Ziel der Veranstaltung ist es, Grundlagen- und Spezialwissen über das Allgemeine Verwaltungsrecht zu vermitteln. Die Studierenden werden Antworten geben können auf die oben aufgelisteten Fragen. Sie setzen sich hierbei mit den geschichtlichen Grundlagen, den verschiedenen Lehrmeinungen, den einschlägigen Gerichtsurteilen und aktuellen Ereignissen auseinander. Dadurch soll neben dem theoretischen Wissen der praktische Bezug nicht zu kurz kommen. |
| Literatur | Zur Vor- und Nachbereitung der Vorlesung werden folgende Standardlehrbücher zum Allgemeinen Verwaltungsrecht empfohlen: -- Ulrich Häfelin/Georg Müller/Felix Uhlmann, Allgemeines Verwaltungsrecht, 8. Aufl., Zürich/St. Gallen 2020. -- Pierre Tschannen/Ulrich Zimmerli/Markus Müller, Allgemeines Verwaltungsrecht, 4. Aufl., Bern 2014. Es ist den Studierenden freigestellt, mit welchem Buch sie arbeiten möchten. Weitere Literaturhinweise werden in der Vorlesung bekannt gegeben. Weiter werden die folgenden Gesetzessammlungen empfohlen, die in die Vorlesung mitzubringen sind (alternativ): -- Giovanni Biaggini/Bernhard Ehrenzeller (Hrsg.), Textausgabe Öffentliches Recht, 10. Aufl., Zürich/Basel/Genf 2021. -- Peter Hänni/Eva Maria Belser/Bernhard Waldmann/Andreas Stöckli (Hrsg.), Öff. Recht I (Staats- und Verfassungsrecht, Organisationsrecht, Verfahrensrecht, Ausländerrecht, Sicherheitsrecht, Finanzhaushaltsrecht), 5. Aufl., Basel 2020. -- Tobias Jaag/Julia Hänni (Hrsg.), Öff. Recht II (Bildungs- und Forschungsrecht, Raumplanungs- und Umweltrecht, Infrastrukturrecht, Wirtschaftsverwaltungsrecht), 5. Aufl., Basel 2020. -- Bundesrechtspflege, herausgegeben von der Bundeskanzlei (Sammlung der verfahrensrechtlichen Erlasse, grüne amtliche Ausgabe, weniger vollständig als die oben genannten Sammlungen). Alternativ können die einschlägigen Erlasse auch der Systematischen Sammlung des Bundesrechts entnommen werden. Die Folien zur Vorlesung werden vorgängig auf ADAM aufgeschaltet. |
| Teilnahmevoraussetzungen | Die Vorlesung steht allen Personen offen, baut aber auf den Kenntnissen der Vorlesung Schweizerisches Staatsrecht auf. Die Vorlesung Verwaltungsrecht I findet im HS 2021 grösstenteils asynchron und hybrid statt. Konkret werden die folgenden drei Formate kombiniert: Vier gemeinsame Zoom-Termine (Programm und Link auf ADAM) Präsenz-Termine, aufgeteilt auf zwei Gruppen (Gruppeneinteilung über Anmeldemöglichkeit auf ADAM) Unterlagen (insbesondere Folien und Videos) zum Selbststudium auf ADAM |
| Unterrichtssprache | Deutsch |
| Einsatz digitaler Medien | kein spezifischer Einsatz |
| Intervall | Wochentag | Zeit | Raum |
|---|---|---|---|
| wöchentlich | Donnerstag | 10.15-12.00 | Bernoullianum, Grosser Hörsaal 148 |
| wöchentlich | Freitag | 08.15-10.00 | Bernoullianum, Grosser Hörsaal 148 |
| Bemerkungen | Die Veranstaltung wird im HS 2021 voraussichtlich als hybride Veranstaltung (Teilpräsenz und gleichzeitige Übertragung via Zoom) angeboten. |
Einzeltermine
| Datum | Zeit | Raum |
|---|---|---|
| Donnerstag 23.09.2021 | 10.15-12.00 Uhr | - Online Präsenz -, -- |
| Freitag 24.09.2021 | 08.15-10.00 Uhr | Bernoullianum, Grosser Hörsaal 148 |
| Donnerstag 30.09.2021 | 10.15-12.00 Uhr | Bernoullianum, Grosser Hörsaal 148 |
| Freitag 01.10.2021 | 08.15-10.00 Uhr | Bernoullianum, Grosser Hörsaal 148 |
| Donnerstag 07.10.2021 | 10.15-12.00 Uhr | - Online Präsenz -, -- |
| Freitag 08.10.2021 | 08.15-10.00 Uhr | - Online Präsenz -, -- |
| Donnerstag 14.10.2021 | 10.15-12.00 Uhr | Bernoullianum, Grosser Hörsaal 148 |
| Freitag 15.10.2021 | 08.15-10.00 Uhr | Bernoullianum, Grosser Hörsaal 148 |
| Donnerstag 21.10.2021 | 10.15-12.00 Uhr | - Online Präsenz -, -- |
| Freitag 22.10.2021 | 08.15-10.00 Uhr | - Online Präsenz -, -- |
| Donnerstag 28.10.2021 | 10.15-12.00 Uhr | Bernoullianum, Grosser Hörsaal 148 |
| Freitag 29.10.2021 | 08.15-10.00 Uhr | Bernoullianum, Grosser Hörsaal 148 |
| Donnerstag 04.11.2021 | 10.15-12.00 Uhr | Bernoullianum, Grosser Hörsaal 148 |
| Freitag 05.11.2021 | 08.15-10.00 Uhr | Bernoullianum, Grosser Hörsaal 148 |
| Donnerstag 11.11.2021 | 10.15-12.00 Uhr | Bernoullianum, Grosser Hörsaal 148 |
| Freitag 12.11.2021 | 08.15-10.00 Uhr | Bernoullianum, Grosser Hörsaal 148 |
| Donnerstag 18.11.2021 | 10.15-12.00 Uhr | Bernoullianum, Grosser Hörsaal 148 |
| Freitag 19.11.2021 | 08.15-10.00 Uhr | Bernoullianum, Grosser Hörsaal 148 |
| Donnerstag 25.11.2021 | 10.15-12.00 Uhr | - Online Präsenz -, -- |
| Freitag 26.11.2021 | 08.15-10.00 Uhr | Dies Academicus |
| Donnerstag 02.12.2021 | 10.15-12.00 Uhr | Bernoullianum, Grosser Hörsaal 148 |
| Freitag 03.12.2021 | 08.15-10.00 Uhr | Bernoullianum, Grosser Hörsaal 148 |
| Donnerstag 09.12.2021 | 10.15-12.00 Uhr | Bernoullianum, Grosser Hörsaal 148 |
| Freitag 10.12.2021 | 08.15-10.00 Uhr | Bernoullianum, Grosser Hörsaal 148 |
| Donnerstag 16.12.2021 | 10.15-12.00 Uhr | Bernoullianum, Grosser Hörsaal 148 |
| Freitag 17.12.2021 | 08.15-10.00 Uhr | Bernoullianum, Grosser Hörsaal 148 |
| Donnerstag 23.12.2021 | 10.15-12.00 Uhr | - Online Präsenz -, -- |
| Module |
Modul: Öffentliches Recht II (Bachelor Studienfach: Rechtswissenschaft) Modul: Öffentliches Recht II (Bachelorstudium: Rechtswissenschaft) |
| Prüfung | Klausur, Vorlesungs-, Fachprü. |
| Hinweise zur Prüfung | Siehe 17-20 der BlawO |
| An-/Abmeldung zur Prüfung | Belegen von Lehrveranstaltung und Prüfung |
| Wiederholungsprüfung | eine Wiederholung, Wiederholung zählt |
| Skala | Pass / Fail |
| Belegen bei Nichtbestehen | nicht wiederholbar |
| Zuständige Fakultät | Juristische Fakultät, studiendekanat-ius@unibas.ch |
| Anbietende Organisationseinheit | Fachbereich Öffentliches Recht |