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14115-01 - Vorlesung: Sicherheits- und Polizeirecht (6 KP)
| Semester | Frühjahrsemester 2026 |
| Angebotsmuster | Jedes Frühjahrsem. |
| Dozierende | Reto Müller (reto.mueller@unibas.ch, BeurteilerIn) |
| Inhalt | Das Sicherheits- und Polizeirecht hat an Bedeutung gewonnen. Sowohl die primär zuständigen Kantone als auch der Bund sind gesetzgeberisch aktiv (Sicherheit im öffentlichen Raum, Gewaltschutz, Weiterentwicklung von Armee und Zivilschutz, Terrorismusbekämpfung, etc.). Teilweise hat das Bundesgericht korrigierend eingegriffen (Massnahmen gemäss Hooligan-Konkordat, präventive Überwachung). In der Vorlesung geht es darum, das Öffentliche Recht in einem juristisch spannenden und praktisch bedeutsamen Querschnittsgebiet zu vertiefen. In einem ersten Teil werden das Sicherheits- und das Polizeirecht in die Rechtsordnung eingeordnet und wesentliche Begriffe geklärt. Für die Sicherheitsverfassung spielen grundrechtliche und föderalistische Aspekte eine besondere Rolle. Im zweiten Teil der Vorlesung geht es um den Schutz der Polizeigüter allgemein, um spezifische rechtliche Instrumente, die polizeilich Gesetzgebung von Bund und Kantonen sowie polizeiliche Massnahmen. In einem dritten Teil findet eine Vertiefung in den Bereichen Armee, Nachrichtendienst, Bevölkerungsschutz und Jedermannsrechte statt. Als Gastreferent wird Dr. Michael Leupold, Kommandant Kantonspolizei Aargau, das Thema "predictive policing" aus rechtlicher und praktischer Perspektive behandeln. |
| Lernziele | Es geht darum, - die für das Sicherheitsrecht prägenden Konzepte und Grundsätze zu erkennen; - die einschlägigen verfassungsrechtlichen Normen zu identifizieren, auszulegen sowie die Bedeutung ungeschriebenen Verfassungsrechts zu erkennen; - das Polizeirecht als das Recht der Gefahrenabwehr verwaltungsrechtlich einzuordnen und Konsequenzen daraus abzuleiten; - Grundsätze für die sicherheits- und polizeirechtliche Gesetzgebung der Kantone und des Bundes zu identifizieren; - polizeiliche Massnahmen zu beurteilen; - die relevante Rechtsprechung des Bundesgerichts und des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte zu kennen und ihre Bedeutung darlegen zu können; - aktuelle Entwicklungen zu beurteilen. |
| Literatur | Als Ergänzung zum Reader wird empfohlen: - Markus H.F. Mohler, Grundzüge des Polizeirechts in der Schweiz, Basel 2012 - Bericht Malama: Bericht des Bundesrates in Erfüllung des Postulats Malama 10.3045 vom 3. März 2010 Innere Sicherheit. Klärung der Kompetenzen, BBl 2012 4459 |
| Bemerkungen | Folien und Reader zu den einzelnen Themenblöcken sind vorab auf ADAM zugänglich. |
| Unterrichtssprache | Deutsch |
| Einsatz digitaler Medien | kein spezifischer Einsatz |
| HörerInnen willkommen |
| Intervall | Wochentag | Zeit | Raum |
|---|---|---|---|
| wöchentlich | Donnerstag | 15.15-17.00 | Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium |
Einzeltermine
| Datum | Zeit | Raum |
|---|---|---|
| Donnerstag 19.02.2026 | 15.15-17.00 Uhr | Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium |
| Donnerstag 26.02.2026 | 15.15-17.00 Uhr | Fasnachtsferien |
| Donnerstag 05.03.2026 | 15.15-17.00 Uhr | Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium |
| Donnerstag 12.03.2026 | 15.15-17.00 Uhr | Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium |
| Donnerstag 19.03.2026 | 15.15-17.00 Uhr | Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium |
| Donnerstag 26.03.2026 | 15.15-17.00 Uhr | Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium |
| Donnerstag 02.04.2026 | 15.15-17.00 Uhr | Ostern |
| Donnerstag 09.04.2026 | 15.15-17.00 Uhr | Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium |
| Donnerstag 16.04.2026 | 15.15-17.00 Uhr | Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium |
| Donnerstag 23.04.2026 | 15.15-17.00 Uhr | Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium |
| Donnerstag 30.04.2026 | 15.15-17.00 Uhr | Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium |
| Donnerstag 07.05.2026 | 15.15-17.00 Uhr | Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium |
| Donnerstag 14.05.2026 | 15.15-17.00 Uhr | Auffahrt |
| Donnerstag 21.05.2026 | 15.15-17.00 Uhr | Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium |
| Donnerstag 28.05.2026 | 15.15-17.00 Uhr | Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium |
| Module |
Vertiefungsmodul: Öffentliches Recht (Masterstudium: Rechtswissenschaft) Vertiefungsmodul: Öffentliches Recht (Masterstudium: Rechtswissenschaft (bilingue)) Wahlbereich Master Rechtswissenschaft (EUCOR): Empfehlungen (Masterstudium: Rechtswissenschaft (EUCOR)) |
| Prüfung | Vorlesungsprüfung |
| Hinweise zur Prüfung | Mündliche Vorlesungsprüfung (ausgehend von einem Bild oder einem kurzen Sachverhalt). 30 Minuten für 2 Personen (sprich zwei Einzelprüfungen zu 15 Minuten hintereinander). |
| An-/Abmeldung zur Prüfung | Anmeldung: Belegen |
| Wiederholungsprüfung | keine Wiederholungsprüfung |
| Skala | 1-6 0,25 |
| Belegen bei Nichtbestehen | einmal wiederholbar |
| Zuständige Fakultät | Juristische Fakultät, studiendekanat-ius@unibas.ch |
| Anbietende Organisationseinheit | Fachbereich Öffentliches Recht |