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14115-01 - Lecture: Sicherheits- und Polizeirecht (6 CP)

Semester spring semester 2026
Course frequency Every spring sem.
Lecturers Reto Müller (reto.mueller@unibas.ch, Assessor)
Content Das Sicherheits- und Polizeirecht hat an Bedeutung gewonnen. Sowohl die primär zuständigen Kantone als auch der Bund sind gesetzgeberisch aktiv (Sicherheit im öffentlichen Raum, Gewaltschutz, Weiterentwicklung von Armee und Zivilschutz, Terrorismusbekämpfung, etc.). Teilweise hat das Bundesgericht korrigierend eingegriffen (Massnahmen gemäss Hooligan-Konkordat, präventive Überwachung).

In der Vorlesung geht es darum, das Öffentliche Recht in einem juristisch spannenden und praktisch bedeutsamen Querschnittsgebiet zu vertiefen. In einem ersten Teil werden das Sicherheits- und das Polizeirecht in die Rechtsordnung eingeordnet und wesentliche Begriffe geklärt. Für die Sicherheitsverfassung spielen grundrechtliche und föderalistische Aspekte eine besondere Rolle. Im zweiten Teil der Vorlesung geht es um den Schutz der Polizeigüter allgemein, um spezifische rechtliche Instrumente, die polizeilich Gesetzgebung von Bund und Kantonen sowie polizeiliche Massnahmen. In einem dritten Teil findet eine Vertiefung in den Bereichen Armee, Nachrichtendienst, Bevölkerungsschutz und Jedermannsrechte statt.

Ein Gastreferat wird das Thema "Gewaltschutz" aus rechtlicher und praktischer Perspektive behandeln.
Learning objectives Es geht darum,
- die für das Sicherheitsrecht prägenden Konzepte und Grundsätze zu erkennen;
- die einschlägigen verfassungsrechtlichen Normen zu identifizieren, auszulegen sowie die Bedeutung ungeschriebenen Verfassungsrechts zu erkennen;
- das Polizeirecht als das Recht der Gefahrenabwehr verwaltungsrechtlich einzuordnen und Konsequenzen daraus abzuleiten;
- Grundsätze für die sicherheits- und polizeirechtliche Gesetzgebung der Kantone und des Bundes zu identifizieren;
- polizeiliche Massnahmen zu beurteilen;
- die relevante Rechtsprechung des Bundesgerichts und des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte zu kennen und ihre Bedeutung darlegen zu können;
- aktuelle Entwicklungen zu beurteilen.
Bibliography Als Ergänzung zum Reader wird empfohlen:
- Markus H.F. Mohler, Grundzüge des Polizeirechts in der Schweiz, Basel 2012
- Bericht Malama: Bericht des Bundesrates in Erfüllung des Postulats Malama 10.3045 vom 3. März 2010 Innere Sicherheit. Klärung der Kompetenzen, BBl 2012 4459
Comments Folien und Reader zu den einzelnen Themenblöcken sind vorab auf ADAM zugänglich.

 

Language of instruction German
Use of digital media No specific media used
Course auditors welcome

 

Interval Weekday Time Room
wöchentlich Thursday 15.15-17.00 Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium

Dates

Date Time Room
Thursday 19.02.2026 15.15-17.00 Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium
Thursday 26.02.2026 15.15-17.00 Fasnachtsferien
Thursday 05.03.2026 15.15-17.00 Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium
Thursday 12.03.2026 15.15-17.00 Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium
Thursday 19.03.2026 15.15-17.00 Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium
Thursday 26.03.2026 15.15-17.00 Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium
Thursday 02.04.2026 15.15-17.00 Ostern
Thursday 09.04.2026 15.15-17.00 Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium
Thursday 16.04.2026 15.15-17.00 Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium
Thursday 23.04.2026 15.15-17.00 Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium
Thursday 30.04.2026 15.15-17.00 Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium
Thursday 07.05.2026 15.15-17.00 Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium
Thursday 14.05.2026 15.15-17.00 Auffahrt
Thursday 21.05.2026 15.15-17.00 Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium
Thursday 28.05.2026 15.15-17.00 Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Auditorium
Modules Specialization module: Public Law (Master's Studies: Law)
Specialization module: Public Law (Master's Studies: Law (bilingue))
Wahlbereich Master Rechtswissenschaft (EUCOR): Empfehlungen (Master's Studies: Law (Eucor))
Assessment format lecture examination
Assessment details Mündliche Vorlesungsprüfung (ausgehend von einem Bild oder einem kurzen Sachverhalt).
30 Minuten für 2 Personen (sprich zwei Einzelprüfungen zu 15 Minuten hintereinander).
Assessment registration/deregistration Registration: course registration
Repeat examination no repeat examination
Scale 1-6 0,01
Repeated registration one repetition
Responsible faculty Faculty of Law, studiendekanat-ius@unibas.ch
Offered by Fachbereich Öffentliches Recht

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